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Compromiso 108 - Impulso de una ley de gobierno abierto que abra las puertas de la administración a la ciudadanía

Participación ciudadana: impulsaremos una ley de gobierno abierto que abra las puertas de la administración a la ciudadanía, que fomente su participación en la toma de decisiones, que garantice la transparencia en la gestión del dinero público y que favorezca un marco estable en la administración local para la participación ciudadana.

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Iniciativa: Construir una gobernanza participativa y apoyar al tejido asociativo de la Comunitat Valenciana

  • Departamento impulsor: 12 C. de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática
  • Estado:

    Realizada

  • Actuaciones desarrolladas para llevarla a cabo:

Actuación 1

Elaboración de la Guía de participación ciudadana

Esta guía es un instrumento que recoge los mecanismos generales y sectoriales que utiliza la Generalitat para permitir la participación de la ciudadanía en la elaboración normativa y en la de los planes y programas de acción pública. En ella se incluyen tanto los órganos de participación formal como los diferentes instrumentos que vehiculan la participación en las políticas sectoriales de la Generalitat Valenciana. Además, sirve de orientación metodológica para favorecer procesos de participación ciudadana sobre los asuntos públicos.

La Guía se elaboró en 2020 y está publicada en el portal GVA Participa.

https://participem.gva.es/es/guia-de-participacio

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Actuación 2

Puesta en marcha del portal de participación ciudadana de la Comunitat Valenciana

El portal GVA Participa se presentó en febrero del 2021 y se pone al servicio de la ciudadanía como espacio e instrumento para fomentar e impulsar la participación y la colaboración, la presentación de iniciativas ciudadanas y la dinamización de debates sobre asuntos públicos que pueden ser avalados por la ciudadanía. También se han llevado a cabo los primeros presupuestos participativos de la Generalitat a través del portal.

El portal cuenta con más de 55.000 personas registradas y ha tenido más de 500.000 visitas. Se han abierto casi 50 debates y se han presentado más de 500 iniciativas ciudadanas.

También se dispone de procesos normativos de la Generalitat con el objetivo de que la ciudadanía pueda colaborar en la elaboración de estos y donde pueden aportar comentarios e ideas de mejora de los textos.

https://gvaparticipa.gva.es

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Actuación 3

Creación de la Red de Gobernanza Participativa Municipal

Instrumento de colaboración, debate y reflexión que se originó en 2020 entre la Consellería de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática y los municipios y las mancomunidades de la Comunitat Valenciana, sobre las políticas de participación ciudadana impulsadas en el territorio.

Su creación se originó a partir de talleres dinamizados por las universidades, como grupo motor formado por la Dirección General de Participación Ciudadana y con la participación de 9 municipios, en los que se consensuaron los documentos que sirvieron de apoyo para la constitución y la puesta en marcha de la red. Actualmente, hay 34 ayuntamientos adheridos de las tres provincias de la Comunitat Valenciana.

https://participem.gva.es/es/xarxa-de-governanca-participativa-municipal

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Actuación 4

Elaboración y tramitación de la Ley de participación ciudadana y fomento del asociacionismo de la Comunitat Valenciana

El Consell aprueba el 7-10-2022 el Proyecto de ley de participación ciudadana y fomento del asociacionismo para implicar la ciudadanía en los asuntos públicos.

Los principales objetivos que persigue la elaboración de esta ley y que impactan en el conjunto de la ciudadanía son:

- Posicionar a la Generalitat como referente para la ciudadanía y otras administraciones públicas en materia de participación ciudadana.

- Impulsar procesos, mecanismos y espacios nuevos de participación para la ciudadanía de la Comunitat Valenciana.

- Fomentar la educación en la participación tanto en la formal como en la informal.

- Contar con las entidades ciudadanas y el tejido asociativo como agentes fundamentales para la participación ciudadana.

https://participem.gva.es/es/projecte-de-llei-de-participacio

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Actuación 5

Creación de los presupuestos participativos en la Comunitat Valenciana

Proyecto piloto como herramienta participativa con el que se han destinado 125 millones de euros a vertebrar el territorio con las actuaciones elegidas a través de las votaciones de la ciudadanía.

Esta herramienta supone asentar las bases de una gobernanza abierta donde la participación ciudadana es el centro de las políticas públicas y donde la ciudadanía decide donde destina una parte del presupuesto de la GVA.

En el proyecto participaron 24.648 personas y recibió un total de 874 propuestas de la ciudadanía de todo el territorio, de las cuales 96 pasaron el proceso participativo y se encuentran en fase de ejecución. Se dispone de dos años, hasta el 31 de diciembre de 2023, para ejecutar los diferentes proyectos.

https://gvaparticipa.gva.es/budgets

https://participem.gva.es/es/portal-de-participacion

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Actuación 6

Entrega de Premios Participa-Acción

Reconocimiento de proyectos participativos de entidades locales y entidades ciudadanas dentro de nuestro territorio a través de una ceremonia de entrega de galardones con el fin de difundir y fomentar el valor de la participación ciudadana y del tejido asociativo de una forma innovadora.

Los candidatos se dividen en dos modalidades (una destinada a los proyectos de participación ciudadana, y la otra a proyectos de educación en la participación), con 3 premios cada una. La cantidad de los premios a las 6 candidaturas ganadoras suma 15.000 € por cada edición, incrementándose a 23.000 euros para 2023.

I edición de los premios: https://participem.gva.es/es/premis

II edición de los premios: https://participem.gva.es/es/premis-edicio-2

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Actuación 7

Acciones formativas en materia de participación ciudadana y fomento del asociacionismo

  • Plan de formación de acciones formativas (presenciales y en línea) con la colaboración del IVAP, dirigido al conjunto del personal funcionario con el objetivo de desarrollar la cultura participativa para extenderla entre la sociedad y de crear unidades de participación destinadas a las distintas consellerías.
  • A través de la Cátedra PAGODA, con la Universitat de València: I edición del posgrado en materia de participación ciudadana, para titulados universitarios y con plazas reservadas y becadas para el funcionariado.
  • Formación dirigida a las entidades ciudadanas dirigida a formarlas en materias de asociacionismo y participación ciudadana para que faciliten y mejoren su funcionamiento y ayuden a dinamizar los colectivos.
  • Puesta en marcha del Programa de educación para la participación en edades tempranas. Intervención en centros docentes: Programa JOCC (Jóvenes Construyendo Ciudadanía) del Consell Valencià de la Joventut.

https://ivap.gva.es/es/general/-/asset_publisher/DjAeAIW6h4ob/content/la-participacion-ciudadana-como-estrategia-de-gobernanza

https://www.uv.es/catedra-pagoda/es/catedra-pagoda.html

https://gvaparticipa.dicampus.es/login/index.php?lang=ca_valencia

https://participem.gva.es/es/formacio

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Actuación 8

Incorporación de la Comunitat Valenciana a la Alianza para el Gobierno Abierto Local (OGP)

La Comunitat Valenciana se ha incorporado a la OGP Local en el mes de mayo de 2022.

Se trata de una alianza mundial que incluye más de 150 gobiernos (estatales, regionales y locales) y más de 3.000 organizaciones de la sociedad civil de todos los continentes. Se conforma como un espacio de intercambio de experiencias y aprendizajes para la mejora de las necesidades en gobierno abierto de forma eficiente y equitativa.

Como nuevos miembros del OGP, se debe presentar un plan de acción codiseñado entre instituciones y con la sociedad civil que debe contener las líneas de trabajo y las acciones que permitan la implementación, en materia de buen gobierno, participación y transparencia. Las líneas de trabajo del plan girarán alrededor de la creación de redes, la transparencia inclusiva y el fomento de la cultura del gobierno abierto.

https://participem.gva.es/es/open-government-partnership

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Órgano responsable

Dirección General de Participación Ciudadana